第七次全国人口普查相关问题超全解析

发布时间：2025-05-11　点此：875次

中安在线、中安新闻客户端讯人口普查是我国和平时期的一项最大的社会发动活动，据《全国人口普查法令》和国务院告诉精力，本年我国将打开第七次全国人口普查。安徽是人口大省，也是人口活动大省。近来，省计算局党组成员、副局长，省人普办主任程龙干作客本网嘉宾访谈节目，与广阔网友进行沟通，为咱们答疑解惑。

问题：这次人口普查是第七次全国人口普查，也便是说在这之前，咱们打开过六次人口普查。能为咱们介绍一下相关状况吗？

程局长：人口普查是当今世界各国广泛选用的收集人口材料的一种最底子的科学办法，是全面供给人口底子数据的首要来历。经过人口普查，可以查清人口总量、结构散布、搬迁活动、劳动作业等底子状况，还可以查清人口的社会特征、家庭特征、教育特征、经济特征、寓居状况以及普查规范时点前一年人口的出世逝世状况等等。

新我国树立以来，我国成功进行过六次全国人口普查，分别是在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年，获得了许多精确的人口根底数据，为拟定国民经济和社会打开规划、调整完善人口打开战略、促进经济社会打开、改进民生等方面发挥了重要效果。

《全国人口普查法令》规则，人口普查每10年进行一次，尾数逢“0”的年份为普查年度。经国务院同意，2020年打开第七次全国人口普查。省政府仔细贯彻实行国务院布置，及时下发了《关于仔细做好第七次全国人口普查作业的告诉》，对全省人口普查作业进行了全面布置，这也标志着我省第七次人口普查作业正式发动。

问题：我省打开人口普查，首要是摸清我省人口家底，包含哪些方面呢？

程局长：这次人口普查的方针使命，可以归纳为五个“查清”和五个“精确反映”。

查清人口总量，精确反映人口规划改变趋势；

查清人口散布，精确反映人口结构演化状况；

查清人口搬迁活动，精确反映人口社会变迁特征；

查清劳动力资源，精确反映人口作业状况；

查清人口寓居状况，精确反映居民生活质量。

问题：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在本年打开全国人口普查，有何重要含义？

程局长：当时，我国正处在“两个一百年”奋斗方针的前史交汇期，处在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的要害期，行将敞开全面建造社会主义现代化国家新征途。在这样特别重要时期，打开第七次全国人口普查，与每次人口普查比较，又有着特别重要的现实含义。

一是为编制我省“十四五”规划供给重要信息支撑。二是为推进高质量打开供给重要信息支撑。三是为完善人口打开战略和政策体系，促进人口长时刻均衡打开供给重要信息支撑。

问题：听了您的介绍，许多人会有这样的疑问：搞好普查对政府有用、对宏观决策有用，但如同对老百姓没有什么效果。关于这样的疑问，您怎样看？

程局长：我是这样看的，人口普查，利国利民，惠及民生。人口普查数据是拟定和完善未来收入、消费、教育、作业、养老、医疗、社会保证等政策办法的根底，为教育和医疗安排布局、儿童和老年人服务设施建造、工商业服务网点散布、城乡路途建造等供给决策依据。可以说，与咱们每一个老百姓休戚相关。

问题：这么说来第七次人口普查，含义特别。那么第七次全国人口普查的规范时点是什么时分？普查的方针都有谁？

程局长：人口普查的规范时点便是规则一个时刻点，不管普查挂号在哪一天进行，挂号的人口及其各种特征都是反映那个时刻点上的状况。第七次全国人口普查的规范时点是2020年11月1日零时。也便是说，第七次全国人口普查数据反映的是2020年11月1日零时的人口状况。

第七次全国人口普查的普查方针是指普查规范时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未久居的我国公民，但不包含在中华人民共和国境内短期逗留的境外人员。也便是说，只要是在2020年11月1日零时这个时点时，在我国境内的自然人，不管是大陆(内地)居民、港澳台居民仍是外籍人员，准则上都归于人口普查方针；在我国境外但未久居的我国公民，包含驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等，也归于人口普查方针。现已在境外久居的我国公民，因出差、旅行在我国境内短期逗留的境外人员，都不归于人口普查方针。

问题：人口普查与每一个人、每一个家庭都休戚相关。那么具体普查什么内容呢？怎样查呢？

程局长：普查挂号的首要内容包含：名字、公民身份号码、性别、年纪、民族、受教育程度、作业、作业、搬迁活动、婚姻生育、逝世、住宅状况等。

这次普查以户为单位进行挂号，普查数据采纳电子化办法收集。填写办法有两种：一是普查员运用电子收集设备(PAD或许智能手机)，入户挂号普查方针信息并联网实时上报；二是普查方针经过互联网进行自主填写。

问题：与以往的人口普查比较，这次人口普查有哪些新的改变？

程局长：与曾经的人口普查比较，此次普查具有以下四个特色：

一是普查内容增加了公民身份号码。二是全面选用了电子化办法打开普查挂号。三是增加了普查方针自主填写的挂号办法。四是加大对行政记载和大数据的运用。

问题：人口普查是一项巨大的社会体系工程，我省是怎样安排施行的？

程局长：采纳科学有用的安排施行，关于搞好此次人口普查至关重要。咱们将严厉依照国务院人口普查领导小组及其办公室的一致布置和省政府一致要求，在思维知道上，一直坚持依法普查，将依法普查、不出假数作为重要的普查纪律和规则贯穿普查全进程；在行为办法上，进一步强化普查政府行为，构建“1+4”普查作业形式，即紧紧环绕数据质量这一中心，实在抓好“谁普查，普查谁，查什么，怎样查”四个着力点；在方针导向上，全面查清安徽人口家底，精确把握人口改变特征和未来打开趋势，力求做到五个“摸清”和五个“实在反映”。着力抓好“五个强化实行到位”：一是强化普查安排实行到位。二是强化普查职责实行到位。三是强化普查事务实行到位。四是强化普查宣扬实行到位。五是强化经费物资实行到位。

问题：普查作业是一个冗繁繁琐的进程，面临全省这么一个大的规模，是怎样布置安排的？请您跟咱们具体说一下普查的时刻进展。

程局长：依照本次人口普查作业的整体时刻安排，整个普查继续约3年时刻，分三阶段进行。

第一阶段是普查预备阶段，是从上一年的6月开端到本年的9月。首要是做好普查安排、气氛、经费和物资以及事务预备。

第二阶段是普查了解、挂号、比对复查阶段。咱们的作业正处于这一阶段，首要时刻是10月-12月。这是整个普查作业中最为要害的环节，也是作业量最大、发动力气最多、直接决议普查数据质量的重要阶段。

第三阶段是数据汇总发布及分析研究阶段。在这个阶段，咱们要对普查材料进行加工、处理和汇总，并对外发布。

问题：普查预备阶段的首要是要做好哪些预备？各项预备状况怎样？

程局长：在普查安排预备方面。省政府树立了省人口普查领导小组，由邓向阳常务副省长担任组长，成员单位由宣扬部、公安厅、卫健委、民政厅、司法厅、财政厅、计算局等29个部分组成，领导小组办公室设在省计算局。全省各市县区均树立了人口普查领导小组及其办公室，村庄两级普查安排也已树立。30多万名普查员、普查指导员已选聘到位。

在普查宣扬预备方面。省人普办与省委宣扬部联合拟定了翔实的宣扬计划。省市县举办了主题宣扬月(10月)发动典礼。充沛发挥干流媒体和新媒体效果，灵活运用各种传统宣扬手法，活跃拓宽新式宣扬形式，广泛串联不同的宣扬要素，打开大众脍炙人口的人口普查宣扬活动。经过深化解读人口普查的意图、含义、效果，以及普查方针的职责和责任，引导普查方针自动重视普查，深化感知普查，活跃合作普查，依法自觉照实申报数据。信任许多人都现已看到了咱们的宣扬横幅、宣扬画，收到了手机短信，在网络上也看到了咱们不少宣扬信息。

在普查经费和物资预备方面。依据要求，人口普查所需经费，依照分级担负的准则，由各级人民政府一同担负。到现在，全省各级普查作业经费已实行到位，普查员和普查指导员的酬劳补助经费也已底子实行。相关普查物资，如普查计划、普查员手册、宣扬画、一封信等现已印制且分发完毕。

在事务预备方面。超前安排打开了相关调研，上下联动进行普查试点，公安部分打开了户口整理。完结了对普查员的选聘和事务训练，完结了普查区域区分和建筑物标绘。

这些作业都为了解、挂号打下了坚实根底。

问题：现在咱们是在第二个阶段，也便是普查了解、挂号、比对复查阶段，是不是便是普查员入户挂号的阶段？

程局长：是的。

人口普查的了解和挂号两个环节普查员需求入户。

了解从10月11日开端，10月31日完毕，这个阶段普查员要走街入巷、逐门逐户进行实地勘测，摸清每个区域住宅的数量和具体位置，也要进入住户家中，进行普查奉告，问询挂号办法，了解户内人员的大致状况。

挂号是从11月1日开端，继续到12月10日完毕。普查员要进入住户家中，逐人逐项挂号普查信息，这期间还将随即抽取10%的住户填写普查长表，获取更为具体的人口结构信息。

在比对复查环节，普查员或许还需求进入住户家中对普查数据进行复核。

这个阶段是最需求广阔普查方针活跃合作的阶段，期望广阔普查方针可以给予充沛的支撑。

问题：那么作为普查方针，咱们该怎样合作普查挂号呢？

程局长：活跃参加人口普查挂号，照实申报人口普查项目，是每个公民应尽的责任。为了使挂号进程愈加顺畅、挂号内容愈加精确，在普查员入户挂号前，申报人可以事前预备好身份证件、户口本，提早了解外出家庭成员的现住地址等信息，等候普查员上门挂号。普查指导员和普查员将佩带一致的证件打开作业，普查员上门时，您可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行挂号。

问题：刚刚您说到，这次普查，普查方针初次可以自主填写。怎样自主填写？

程局长：

为了便利咱们申报普查信息，尽量削减对普查方针的打扰，咱们对普查短表初次选用普查方针自主填写办法，开发了自主填写程序，答应咱们运用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。

咱们倡议普查方针进行自主填写，住户如需自主填写，可在普查员上门了解时向普查员阐明，请普查员供给自主填写的账号，依据填写要求准时、照实申报信息。挑选自主填写的住户应在11月5日前完结信息申报，假如没有完结，普查员将入户挂号普查表。

问题：人口普查作业时刻跨度长、作业深重，花费许多的人力、物力、财力，确属不易，那么我省将怎样保证普查数据质量呢？

程局长：普查数据质量的好坏是衡量人口普查胜败的底子规范，人口普查的一切作业，都要环绕保证普查数据实在精确这一要求来打开。在坚持脚踏实地、防备计算造假方面，中心和省领导都作过重要批示，为咱们做好普查作业供给了底子遵从。

咱们将采纳以下办法，保证普查挂号数据质量：一是严厉实行普查计划，保证普查各项要求不走样、不变形，绝不答应随意更改或挑选性实行计划；二是全面选用电子化收集，数据直接实时上传至国家，有用根绝中间环节或许遭到的人为搅扰；三是有用使用行政记载，充沛发挥部分行政记载数据的效果，为普查挂号信息与相关行政记载的比对供给数据支撑；四是仔细安排现场挂号，广阔普查人员要依照普查计划要求，不重不漏、精确收集每一条信息，保证普查源头数据实在可信；五是一直坚持依法普查，严厉实行计算法和《全国人口普查法令》，树立健全普查数据质量追溯问责机制，严肃查处各类普查造假、招摇撞骗行为。

问题：这次普查的内容包含许多个人信息和家庭信息，怎样做好信息保密呢？

程局长：信息安全问题是咱们比较关心的问题，也是普查作业重点重视的问题。为了保证信息安全，咱们将依照《中华人民共和国计算法》《全国人口普查法令》的有关规则，全流程加强对公民个人信息的维护。

首要，从数据源头来看，普查员在打开普查作业前，有必要签定保密承诺书，对在普查中所知悉的信息有必要严厉实行保密责任。不然，将承当相应的法律职责。

其次，在数据传输进程中，这次普查选用互联网云技能、云服务和云运用布置，依照国家网络安全三级等保的规范进行安全办理，构建坚实的数据安全保证屏障。在数据收集处理进程中，树立完善的安全办理机制、安全防护体系和安全审计机制。在运用体系研制中，选用多种安全技能。移动端和服务器端采纳了紧密的数据加密和脱敏技能，数据传输进程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道走漏和落地，保证公民个人信息的安全。

所以，请广阔普查方针定心！

问题：感谢程主任翔实的解说，让咱们对第七次全国人口普查有了一个较为全面的知道。时刻联系，咱们今日的访谈立刻就要完毕了，现在间隔普查挂号日益接近，程主任需求对咱们普查员和普查方针、广阔网友说点什么吗？

程局长：谢谢主持人！

普查员的作业十分辛苦，十分重要，联系着人口普查作业的胜败。咱们的普查员许多都来自于底层，对底层的状况十分了解，而且经过前期的学习训练和作业实践，把握了普查技巧和操作技能，必定可以担任这次普查作业。在普查作业中，也或许会遇到一些困难，期望你们发扬特别能喫苦、特别能战役、特别能务实、特别能奉献的普查精力，为全省人口普查获得圆满成功作出活跃奉献。

借此机会，特别感谢全省广阔普查方针，你们的支撑和合作将是我省人口普查圆满成功的重要保证！

感谢广阔网友活跃参与、支撑人口普查作业！

“大国点名，没你不可”。咱们每个人都是祖国的十四亿分之一。十年一次的人口普查将让咱们更深化的领会，“家是最小国，国是千万家”。2020年11月1日零点咱们将拍一张特别的“全家福”，一个都不能少，让咱们一同自动重视、深化感知、活跃合作，努力作业、奋发进取、勠力同心，高质量完结好各项普查使命，保证第七次全国人口普查获得圆满成功。(记者汪乔王冰燕李浩张弓实习生刘挺伟)

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